国网将全面深入推进输配电价改革 深化研究全国统一电力市场模式

 截至2017年底，我国输配电价改革已实现省级电网全覆盖。不久前，国家发改委出台了《区域电网输电价格定价办法(试行)》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》，标志着我国将深入推进输配电价改革。对此，国网1月12日透露，该公司今年将实现输配电价改革对各层级电网资产全覆盖，并主动服务、积参与增量配电改革试点项目。

降低用户电费超700亿元

国网新闻发言人王延芳介绍，2017年是电改政策落地实施的关键一年，国网贯彻中央改革精神，认真落实国家发改委改革工作部署，扎实推进各项改革任务，在电网安全可靠运行、保持员工队伍稳定的基础上，实现了改革稳中有进，取得了阶段性成果，释放了改革红利。

截至2017年底，国网经营区内，除西藏外的省级电网输配电价已全部批复，初步建立了科学的省级电网输配电价形成机制，为有序放开发、用电竞争性环节价格，加快电力市场建设奠定了坚实基础。通过输配电价改革及取消城市公用事业附加费、电铁还贷电价等措施，该公司全年降低用户电费支出超过700亿元，有效降低了实体经济的用能成本。

同时，27家省级电力交易中心全部实现公司化相对独立运作，两级交易平台实现定期开市、协调运营。发起成立全国电力交易机构联盟，搭建全国交易机构交流合作、信息共享的重要平台。做好省级电力市场管理委员会组建工作，截至目前，19个省完成市场管理委员会组建或方案批复。交易平台基本实现"一地注册、全网通用"，对市场主体的接入能力、服务能力和信息公开共享能力提升。持续创新交易品种，2017年市场交易电量12095亿千瓦时，同比增长49.6%，占售电量的31.2%。

在增量配电改革试点方面，国网经营区内已批复试点项目150个，覆盖109个地市。该公司印发《国家电网公司关于加快推进增量配电业务改革试点有关工作的通知》，加快推动增量配电业务改革试点项目实施，鼓励优先与民营投资主体合作。截至目前，在批83个试点项目中，该公司已与相关方签订合作协议的有37个，引入民营资本36家。河北曹妃甸、福建宁德、江苏扬中、河北沧州临港等10个项目已经注册成立混合制公司并启动运营。

深化研究全国统一电力市场模式

"2018年是电改持续向纵深推进的重要一年，国网将贯彻党的十九大精神和中央重大决策部署，认真落实国家发改委改革工作要求，坚持市场化改革方向，配合国家发改委完成跨省跨区电网输电价格核定工作。"王延芳表示。

随着我国建立覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架，将有利于促进全国统一电力市场建设。为此，国网将按照"统一市场、两级运作"模式，深化全国统一电力市场模式研究，推动建立规范的省级中长期交易机制，配合做好现货市场建设试点，实现与省间、中长期交易有效衔接，有效破除省间壁垒。充分发挥全国电力交易机构联盟作用，持续提升交易机构运作水平，加快发用电计划放开，不断扩大市场化交易规模。

同时，该公司将主动服务、积参与增量配电改革试点项目，促进配电网健康可持续发展。落实清洁能源配额制，探索促进清洁能源消纳的市场化机制，多措并举促进清洁能源消纳。此外，国网还将配合国家发改委开展燃煤自备电厂专项治理，营造公平的电力市场环境。